Projeto prevê 175 veículos elétricos e primeiros 80 ônibus em outubro de 2027; modelo terá contratos separados para aquisição da frota e operação das linhas
A Prefeitura do Rio de Janeiro prepara uma parceria público-privada (PPP) de 16 anos para incorporar 175 ônibus elétricos ao transporte coletivo municipal. O projeto, anunciado em 25 de setembro de 2026, prevê investimentos de R$ 509 milhões e depende da integração entre dois contratos: um para disponibilização e manutenção dos veículos e outro para operação das linhas de ônibus.
A futura concessionária da PPP ficará responsável pela aquisição dos ônibus, pela manutenção da frota e pela implantação de uma garagem com estrutura de recarga. Já as empresas responsáveis pelas linhas do Sistema Rio terão contratos próprios para executar os serviços de transporte.
A previsão da prefeitura é iniciar a operação dos primeiros 80 ônibus elétricos em outubro de 2027.
A diferença entre os contratos exige a definição de procedimentos para a distribuição dos veículos, a programação das viagens, a manutenção e a remuneração dos serviços.
Ônibus elétricos no Rio terão contratos separados para frota e operação
No modelo tradicional de transporte coletivo, as empresas que operam as linhas geralmente também são responsáveis pela aquisição e manutenção dos ônibus utilizados no serviço.
Na PPP anunciada pelo município, essas atividades serão divididas entre diferentes participantes.
A empresa vencedora da parceria será responsável pelos investimentos nos veículos e pela infraestrutura necessária à operação elétrica. As concessionárias do Sistema Rio, por sua vez, ficarão encarregadas de executar as viagens previstas nas linhas.
Essa separação exige mecanismos para organizar a utilização dos ônibus pelas empresas operadoras.
Os contratos precisarão estabelecer como os veículos serão disponibilizados, quais condições deverão ser cumpridas para sua utilização e como será feita a comunicação entre os responsáveis pela frota e pela operação.
A programação das viagens também precisará considerar os horários de recarga, a disponibilidade dos veículos e os períodos destinados à manutenção preventiva.
Quando um ônibus apresentar falha, por exemplo, será necessário definir os procedimentos para substituição do veículo e continuidade da viagem programada.
Em operações nas quais aquisição, manutenção e transporte de passageiros estão concentrados na mesma empresa, essas responsabilidades costumam ser organizadas internamente. No projeto carioca, os procedimentos dependerão da articulação entre os contratos.
PPP terá prazo de 16 anos, enquanto concessões do Sistema Rio começam com dez
A duração dos contratos é outro aspecto que precisará ser considerado na estruturação do projeto.
A PPP terá prazo de 16 anos, incluindo um ano para implantação e 15 anos de operação.
As novas concessões comuns do Sistema Rio possuem prazo inicial de dez anos, com possibilidade de prorrogação conforme as condições previstas nos contratos.
Como os períodos não são necessariamente coincidentes, a modelagem precisará estabelecer regras para garantir a continuidade da utilização dos ônibus elétricos durante a vigência da parceria.
Uma eventual mudança nas empresas responsáveis pelas linhas não poderá deixar sem definição a destinação dos veículos, a utilização da garagem ou a responsabilidade pela manutenção.
Os contratos também precisarão estabelecer as condições de acesso à infraestrutura de recarga e a programação de entrada e saída dos ônibus.
A garagem prevista para o projeto ficará na Vila do João, no Complexo da Maré, em um terreno de aproximadamente 41 mil metros quadrados.
Pouco mais da metade da área deverá receber a estrutura destinada aos ônibus elétricos, incluindo estacionamento, instalações administrativas, almoxarifado, manutenção e equipamentos para carregamento das baterias.
Investimento de R$ 509 milhões inclui financiamento do BNDES
O projeto prevê investimento total de R$ 509 milhões para a implantação da frota e da infraestrutura.
Desse montante, R$ 329 milhões serão financiados pelo Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES), por meio do Fundo Clima.
A participação financeira anunciada para a futura concessionária é de R$ 141,2 milhões, enquanto a contrapartida municipal será de R$ 38,8 milhões.
Os recursos estão relacionados à aquisição dos ônibus e à implantação da estrutura necessária à operação.
A organização financeira também exige que sejam definidas as responsabilidades de cada participante e as condições de remuneração dos serviços prestados.
A existência de contratos distintos não significa, por si só, que haverá pagamento duplicado. A estrutura precisará identificar os custos de aquisição, manutenção, infraestrutura e operação, além dos critérios de remuneração previstos para cada atividade.
Remuneração dos ônibus elétricos dependerá das regras contratuais
A segunda etapa da licitação do Sistema Rio estabeleceu um mecanismo de incentivo à eletrificação da frota.
Pelas regras divulgadas, os operadores poderão receber remuneração adicional de 12% por quilômetro rodado, proporcionalmente à quantidade de ônibus elétricos efetivamente utilizados nas condições estabelecidas pelo edital.
A PPP, entretanto, terá estrutura própria para remunerar a empresa responsável pelos veículos e pela infraestrutura.
Os documentos definitivos precisarão esclarecer como os pagamentos serão distribuídos entre os participantes e quais indicadores serão utilizados para avaliar a disponibilidade dos ônibus.
Também será necessário definir como eventuais falhas de manutenção, indisponibilidade de veículos ou interrupções operacionais poderão afetar a remuneração.
Os detalhes dependerão da modelagem contratual e dos documentos da consulta pública e da futura licitação.
Garagem e recarga são etapas da implantação dos ônibus elétricos
A infraestrutura prevista na Vila do João deverá concentrar os procedimentos de recarga e manutenção dos veículos.
O planejamento contempla o carregamento das baterias, principalmente durante a noite, para preparar os ônibus para as operações do dia seguinte.
A capacidade da instalação precisará ser compatível com o número de veículos e com a programação operacional.
Além da disponibilidade de energia, o projeto exige equipamentos de recarga, sistemas de gerenciamento e organização dos horários de entrada e saída da garagem.
Os testes realizados anteriormente pela Secretaria Municipal de Transportes com seis modelos de ônibus elétricos identificaram limitações na infraestrutura elétrica das garagens utilizadas nas demonstrações.
Entre os pontos observados estavam a limitação da potência dos carregadores a 60 kW, dificuldades de comunicação entre veículos e equipamentos e adaptações necessárias em razão das mudanças de garagem.
As experiências também indicaram a necessidade de compatibilizar a infraestrutura de recarga com as características dos ônibus utilizados.
A implantação de uma garagem específica para a PPP deverá contemplar essas necessidades, mas a utilização dos veículos continuará dependendo da integração com as empresas que executarão as linhas.
Primeiros 80 ônibus elétricos estão previstos para outubro de 2027
A Prefeitura do Rio de Janeiro pretende incorporar 175 ônibus elétricos a uma frota municipal de aproximadamente cinco mil veículos.
A primeira etapa prevê a entrada em operação de 80 unidades em outubro de 2027.
O programa faz parte da reorganização do transporte coletivo municipal por meio das novas concessões do Sistema Rio.
As regras das concessões admitem diferentes tecnologias de propulsão, incluindo ônibus elétricos, veículos com padrão Euro 6 e alternativas como o biometano.
A PPP deverá viabilizar parte da eletrificação da frota, enquanto a execução das linhas permanecerá vinculada aos contratos de operação.
A implantação do projeto depende das etapas de consulta pública, licitação, contratação e execução dos investimentos previstos.
A distribuição dos veículos entre as linhas e os procedimentos de utilização da garagem precisarão ser definidos na estruturação dos contratos.
Foto: Marco Antonio Lima/Prefeitura do Rio/Ilustração
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