Documento aborda a evolução dos sistemas de cobrança e pagamento no transporte coletivo
O Bilhete Único de São Paulo foi citado em um relatório de 2026 da UITP (Associação Internacional de Transportes Públicos) entre os sistemas de cartões inteligentes de transporte mais conhecidos. O levantamento também apresenta exemplos como Oyster, de Londres, Octopus, de Hong Kong, Navigo, de Paris, e Suica, do Japão.
O documento, intitulado “Ticketing & Payments in Public Transport – Beyond demystification”, aborda a evolução dos sistemas de cobrança e pagamento no transporte coletivo. O estudo mostra a passagem de bilhetes físicos e cartões magnéticos para tecnologias sem contato, pagamentos digitais e sistemas baseados em contas.
Bilhete Único de São Paulo integra geração dos cartões inteligentes
O Bilhete Único de São Paulo é apresentado pela UITP como um exemplo da geração de sistemas baseada em cartões inteligentes. Nesse modelo, informações relacionadas à viagem e aos direitos de utilização do transporte são armazenadas no chip do próprio cartão.
Implantado em 2004, o Bilhete Único passou a integrar diferentes serviços do transporte paulistano e continua sendo utilizado para o pagamento das tarifas dos ônibus gerenciados pela SPTrans, além das integrações previstas com o sistema metroferroviário.
Em 2026, a tarifa comum dos ônibus de São Paulo é de R$ 5,30. Com o Bilhete Único comum, o passageiro pode realizar até quatro utilizações em ônibus diferentes durante três horas. A integração entre ônibus e sistema metroferroviário custa R$ 9,38 na modalidade comum.
A presença do cartão em um relatório sobre novas tecnologias não significa, segundo a abordagem da UITP, que os sistemas anteriores sejam necessariamente substituídos. Cartões inteligentes, pagamentos por celular e meios bancários podem continuar funcionando simultaneamente.
São Paulo amplia pagamentos pelo celular
Ao mesmo tempo em que mantém o Bilhete Único, São Paulo passou a testar outras formas de pagamento.
Em janeiro de 2026, a Prefeitura iniciou um projeto que permite comprar passagens pelo aplicativo Cittamobi, realizar o pagamento por PIX e validar a viagem aproximando o celular do equipamento instalado no ônibus por meio de Bluetooth.
A experiência foi ampliada para 2,2 mil ônibus de 296 linhas e permite a aquisição de passagens avulsas e pacotes diário, semanal e mensal.
A modalidade, porém, não oferece a mesma integração entre ônibus e trilhos disponível pelo Bilhete Único.
A regulamentação tarifária de São Paulo para 2026 também prevê a possibilidade de utilização de tecnologias como QR Code, EMV, Bluetooth e NFC.
PIX amplia presença no transporte brasileiro
O relatório da UITP também cita o Brasil ao tratar dos sistemas nacionais abertos de pagamento. O PIX aparece entre as alternativas que podem funcionar como canais complementares para o transporte público.
A utilização desses sistemas pode permitir pagamentos de viagens, recargas e pacotes de mobilidade diretamente por meio de contas bancárias ou carteiras digitais.
Essa mudança também altera a forma como os dados da viagem são processados. Nos modelos tradicionais, o cartão possui papel central no armazenamento das informações. Em sistemas mais recentes, parte dessas informações fica concentrada em uma estrutura central, enquanto o cartão, celular ou outro dispositivo funciona como identificação do usuário.
Bilhetagem baseada em conta ganha espaço
Entre as tecnologias analisadas pela UITP está o ABT, sigla para Account-Based Ticketing, ou bilhetagem baseada em conta.
Nesse modelo, os dados relacionados a créditos, tarifas e direitos de viagem ficam armazenados no sistema central. O cartão ou celular passa a funcionar principalmente como uma identificação que permite localizar a conta do usuário.
Com isso, diferentes meios podem ser utilizados pelo mesmo passageiro, conforme as regras de cada sistema. Cartões de transporte, cartões bancários e celulares podem fazer parte de uma mesma estrutura de bilhetagem.
Rio Grande do Sul prepara sistema baseado em conta
O conceito também aparece em um projeto no Rio Grande do Sul.
O governo estadual prepara uma PPP para uma nova estrutura de bilhetagem eletrônica do transporte metropolitano da Região Metropolitana de Porto Alegre.
O projeto prevê uma estrutura de processamento e compensação financeira, solução ABT, utilização de cartões de crédito e débito e armazenamento de dados em nuvem.
O contrato foi estimado pelo Estado em aproximadamente R$ 90 milhões, com prazo previsto de dez anos.
Brasil reúne diferentes fases da bilhetagem
Os exemplos citados pela UITP mostram que o Brasil utiliza diferentes tecnologias simultaneamente.
O Bilhete Único de São Paulo representa a geração dos cartões inteligentes. O PIX aparece como alternativa de pagamento aberta, enquanto Curitiba utiliza cartões bancários por aproximação e o Rio de Janeiro permite pagamento via PIX diretamente nos validadores.
São Paulo também testa pagamentos por aplicativo e Bluetooth, enquanto o Rio Grande do Sul prepara uma estrutura baseada em contas.
A mudança, portanto, não envolve apenas a substituição de um cartão por um celular ou cartão bancário. Os sistemas precisam administrar integrações tarifárias, gratuidades, benefícios, diferentes formas de pagamento, segurança e dados dos usuários.
A UITP também destaca a necessidade de considerar passageiros que não possuem cartão de crédito, smartphone ou outros recursos digitais. A convivência entre diferentes meios pode permanecer durante a transição para novas arquiteturas de bilhetagem.
Foto: @onibuss_sp/Ilustração / Ciete Silvério/Prefeitura de São Paulo/Ilustração
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